城镇非职工居民基本医疗保险是由政府组织实施，实行个人缴费与政府资助、社会捐助相结合，以提供住院和规定病种门诊基本医疗的一种医疗保险制度,其宗旨是保障城镇非职工居民基本医疗，防止因病致贫、因病返贫。